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Regulamentação

Que informações comunica uma plataforma de criptoativos ao abrigo da DAC8?

A lista assenta nas transações e não nas posições detidas, e comunicar não é o mesmo que tributar.

10 min de leituraRedação Quppy

Ao abrigo da DAC8, a oitava alteração da Diretiva da UE relativa à cooperação administrativa, um prestador de serviços de criptoativos comunicante envia à sua autoridade fiscal nacional dois conjuntos de dados sobre os utilizadores residentes na UE: quem são (nome, morada, residência fiscal, número de identificação fiscal, data de nascimento) e o que fizeram, sob a forma de totais anuais por criptoativo. A lista assenta nas transações e não nas posições detidas, e comunicar não é o mesmo que tributar.

Pontos principais

  • Os prestadores comunicam dois blocos: a sua identidade, com residência fiscal e número de identificação fiscal (NIF), e os totais anuais por criptoativo relativos a compras, vendas, trocas e transferências.
  • A comunicação contém totais por ativo e por categoria, não um histórico de operações linha a linha.
  • As stablecoins, incluindo os tokens de moeda eletrónica, e certos NFT estão abrangidos. A lista baseia-se em transações, sem um campo principal para saldos de carteira.
  • Comunicar não é tributar. Saber se uma troca ou uma transferência é tributável é uma questão do direito fiscal nacional.
  • Os prestadores começaram a recolher dados em 1 de janeiro de 2026. As comunicações relativas a 2026 vencem-se durante 2027, e as autoridades fiscais trocam-nas entre si, a nível transfronteiriço, até 30 de setembro de 2027.

Que informações podem ser comunicadas ao abrigo da DAC8?

A DAC8 é a Diretiva (UE) 2023/2226 do Conselho. Aplica-se desde 1 de janeiro de 2026, segue o Quadro de Comunicação de Criptoativos (Crypto-Asset Reporting Framework, CARF) da OCDE e impõe o dever aos prestadores de serviços de criptoativos comunicantes: os prestadores autorizados ao abrigo do MiCA e outros operadores de serviços de criptoativos que têm de se registar uma vez num Estado-Membro. Esta página responde a uma pergunta mais restrita: o que consta, exatamente, da comunicação.

Categoria de dadosO que significaExemploPorque é recolhida
Identidade do utilizadorNome, morada e, no caso de particulares, data e local de nascimento, quando disponíveisNome e morada de residência verificados na integraçãoPara associar o registo a um contribuinte real
Residência fiscal e NIFCada país de residência fiscal e o NIF por ele atribuídoResidente num Estado-Membro, com o respetivo NIFPara que os dados cheguem à autoridade fiscal certa
Compras e vendas contra moeda fiduciáriaPor criptoativo: total pago ou recebido em moeda fiduciária, unidades, número de transaçõesTodos os euros gastos numa moeda no anoValores de entrada e saída de dinheiro
Trocas de criptoativos por criptoativosPor ativo: valor de mercado total, unidades, número de trocasUm token trocado por outroAlguns países tributam trocas mesmo sem moeda fiduciária
Transferências de entrada e de saídaPor ativo: valor de mercado, unidades, número de transferênciasTokens recebidos como recompensa de stakingValor que entra ou sai e que não é compra nem venda
Transferências para carteiras externasTotais enviados para endereços que não se sabe pertencerem a outro prestador reguladoLevantamentos para uma carteira autoalojadaValor que sai do perímetro regulado
Pagamentos de retalho de montante elevadoCriptoativos gastos em bens ou serviços acima de 50 000 USDUma empresa que paga a um fornecedor em criptoativosCriptoativos usados como meio de pagamento
Entidades e pessoas que as controlamDados da entidade, mais a identidade e a função de quem a controlaUm administrador que controla uma sociedadePermite identificar as pessoas singulares por trás da entidade

Informações de identidade

Os prestadores recolhem e comunicam o nome, a morada, o país de residência, o NIF e, no caso de particulares, a data de nascimento, com o local de nascimento quando disponível. No caso de uma empresa, a comunicação abrange a entidade e as pessoas que a controlam, incluindo a respetiva função. Alguns utilizadores ficam fora da comunicação, entre eles as sociedades cotadas, os governos e os bancos centrais, segundo a autoridade fiscal da Irlanda, que também exige que os prestadores enviem a cada utilizador comunicado uma cópia do que foi apresentado.

Residência fiscal e NIF

Um prestador tem de obter uma autocertificação da sua residência fiscal e do seu NIF e testar a sua razoabilidade. Se for residente em vários países, cada um deles e o respetivo NIF são registados, e a Comissão confirma que os residentes no próprio Estado-Membro do prestador também estão incluídos. As regras de diligência da DAC8, que seguem o quadro da OCDE, podem obrigar um prestador a bloquear as transações comunicáveis de um utilizador se a autocertificação continuar em falta passados dois lembretes e 60 dias após o primeiro pedido, pelo que convém responder depressa às perguntas da integração.

Informações sobre transações

A comunicação da DAC8 é agregada. Segundo a Comissão Europeia, a informação é desagregada por cada criptoativo comunicável e inclui elementos quantitativos, como o montante bruto agregado pago ou recebido em aquisições e alienações contra moeda fiduciária ou outros criptoativos comunicáveis, ou o valor de mercado agregado das transferências.

Um exemplo com valores inventados: em 2026, um utilizador paga 6000 € no total, em quatro compras, por 0,12 unidades de uma moeda, e vende 0,04 unidades por 2500 €. A comunicação mostraria um total de aquisição (6000 €, 0,12 unidades, quatro transações) e um total de alienação (2500 €, 0,04 unidades, uma transação), sem datas nem preços individuais. As regras nacionais podem pedir mais: a Estónia exige informação adicional para que seja possível calcular as mais-valias e menos-valias.

Transações entre criptoativos e moeda fiduciária

Conta toda a compra ou venda feita contra dinheiro. Comprar com euros é uma aquisição contra moeda fiduciária, e levantar para uma conta bancária (por exemplo, por transferência SEPA) é uma alienação contra moeda fiduciária. Cada sentido é totalizado separadamente por criptoativo, no montante em moeda fiduciária efetivamente pago ou recebido.

Transações entre criptoativos

Uma troca não tem componente em moeda fiduciária, pelo que a comunicação a avalia pelo valor de mercado. Trate-a como uma alienação do ativo que cedeu e uma aquisição do ativo que recebeu, cada uma totalizada por ativo. Vários países podem tributar uma troca mesmo que nenhum dinheiro tenha passado por uma conta bancária, razão pela qual as autoridades querem os valores.

Transferências

As transferências de entrada e de saída da sua conta são comunicadas como totais por ativo, com o valor de mercado, as unidades e o número de transferências, e divididas por tipo (por exemplo, um airdrop ou uma recompensa de staking) quando o prestador o sabe. As transferências para endereços que o prestador não sabe estarem ligados a outro prestador de serviços são totalizadas separadamente.

Stablecoins

As stablecoins não estão excluídas. A Comissão Europeia afirma que a DAC8 abrange as stablecoins, incluindo os tokens de moeda eletrónica, juntamente com certos tokens não fungíveis.

Comprar com euros uma stablecoin referenciada ao euro ou ao dólar é, por isso, uma aquisição contra moeda fiduciária, e trocá-la por outro token é uma troca de criptoativo por criptoativo. Um preço estável não torna a transação invisível. O nosso guia sobre pagamentos transfronteiriços em USDC e em euros trata desses fluxos.

NFT

Os NFT são comunicáveis quando podem ser usados para fins de pagamento ou de investimento. Os prestadores avaliam-no token a token: um criptoativo é comunicável, salvo se o prestador tiver determinado de forma adequada que não pode ser usado para pagamento ou investimento, e as moedas digitais de bancos centrais e a moeda eletrónica tradicional estão excluídas. Um simples passe de acesso pode ficar de fora; um objeto de coleção transacionado como investimento pode não ficar.

A DAC8 comunica o saldo da sua carteira?

Não, não como elemento principal. A Comissão descreve a comunicação como totais de transações por ativo (aquisições, alienações e transferências), e o quadro da OCDE em que assenta exige a comunicação de certas transações e não dos ativos detidos. O saldo da sua conta no final do ano não consta dessa lista.

A lista de elementos que a Irish Revenue publica para os prestadores (identidade, residência fiscal e totais de compras, vendas, transferências e pagamentos de retalho) também não contém nenhum saldo. Há duas ressalvas: a legislação nacional pode pedir mais do que o mínimo, como mostra a exigência estónia de mais-valias e menos-valias, e um saldo pode ainda chegar a uma autoridade fiscal por outras vias, como os registos bancários ou a sua própria declaração.

Todas as transferências entre carteiras são tributáveis?

Não, e a DAC8 não o decide. Comunicação e tributação são coisas distintas: a DAC8 apenas obriga os prestadores a transmitir informação às autoridades fiscais, ao passo que a tributabilidade é determinada pelo direito fiscal nacional, caso a caso.

Um levantamento de um prestador para um endereço externo surge como um total de transferências, o que indica à autoridade que o valor saiu, mas não se é titular do destino. Uma transferência entre duas carteiras autoalojadas sem intervenção de nenhum prestador não é comunicada por nenhum prestador ao abrigo da DAC8, embora continue visível nas blockchains públicas e sujeita às regras nacionais. Se o seu país tratar como neutras as transferências entre carteiras suas, os seus próprios registos a mostrar que ambas as carteiras são suas tornam a explicação fácil.

O que acontece aos dados?

Um prestador comunicante apresenta a sua comunicação num único Estado-Membro. Essa autoridade fiscal nacional conserva os dados sobre os seus próprios residentes e transmite os dados dos utilizadores residentes noutro país à autoridade fiscal do respetivo país de residência, no prazo de nove meses após o final do ano de comunicação.

A sequência é: utilizador → prestador comunicante → autoridade fiscal nacional → autoridade fiscal do país de residência do utilizador. Para lá da UE, a Comissão observa que 76 membros do Fórum Global tinham anunciado, em março de 2026, a intenção de trocar dados sobre criptoativos ao abrigo do quadro da OCDE.

Quando serão comunicados pela primeira vez os dados de 2026?

DataMarco
31 de dezembro de 2025Prazo para os Estados-Membros transporem a DAC8
1 de janeiro de 2026Os prestadores começam a recolher dados dos utilizadores residentes na UE
Durante 2027 (de 1 de janeiro a 30 de setembro, segundo a Comissão)Os prestadores entregam os dados de 2026 à sua autoridade fiscal nacional; cada Estado-Membro fixa o seu prazo exato
Até 30 de setembro de 2027Primeiras trocas de dados de 2026 entre autoridades fiscais da UE

Os prazos de entrega e os requisitos adicionais são nacionais, pelo que convém consultar as orientações da sua própria autoridade fiscal.

Que registos devem os utilizadores guardar?

Trata-se de conservação de registos, não de aconselhamento fiscal. Os seus próprios registos permitem-lhe verificar o que um prestador comunica e responder a perguntas de uma autoridade fiscal.

  1. Confirmações ou extratos de cada compra e venda: data, ativo, unidades e montante em moeda fiduciária.
  2. Registos das trocas, com ambos os ativos e os valores de mercado utilizados.
  3. Históricos de transferências de entrada e de saída, anotando a quem pertence a carteira de cada endereço.
  4. Provas de recompensas de staking, airdrops e outros recebimentos, com a data de receção.
  5. Comissões pagas, indicadas em separado, e o relatório de fim de ano de cada prestador guardado junto dos seus próprios números.

Onde se enquadra um prestador como a Quppy

O sítio Web da Quppy atribui os serviços de criptoativos na Europa à Payhound Limited, um prestador de serviços de criptoativos sediado em Malta e autorizado ao abrigo do MiCA. Os prestadores autorizados ao abrigo do MiCA enquadram-se na definição de prestadores comunicantes da DAC8, pelo que o utilizador de um serviço desse tipo deve esperar perguntas sobre residência fiscal na integração; para verificar o estatuto de um prestador, veja como verificar a autorização MiCA de uma plataforma cripto. O modo como a autocertificação é recolhida e os extratos de fim de ano que são emitidos são pormenores a confirmar no processo de integração e nos Termos. Antes de se registar, a página sobre o MiCA e os prestadores da Quppy mostra quem presta cada serviço regulado.

Perguntas frequentes

A minha corretora comunica-me automaticamente?

Sim, se for residente na UE e o seu prestador se qualificar como prestador de serviços de criptoativos comunicante. Recolhe a sua residência fiscal e o seu NIF na integração e comunica os seus totais anuais sem um pedido separado da sua parte. As perguntas de integração e os termos do prestador indicam que entidade atua como seu prestador comunicante.

Existe um montante mínimo abaixo do qual as transações não são comunicadas?

Não, não para compras, vendas, trocas e transferências: as regras descritas pela Comissão e pelas autoridades nacionais não fixam um mínimo geral para estas operações. O único limiar diz respeito aos pagamentos de retalho, que são comunicáveis acima de 50 000 USD. Como as implementações nacionais acrescentam pormenores, confirme a situação com o seu prestador ou com a autoridade fiscal.

Ser comunicado significa que devo imposto?

Não. Uma comunicação é informação transmitida entre autoridades. Qualquer imposto depende do direito nacional, das suas circunstâncias e do tipo de transação. Trata-se de informação geral, não de aconselhamento fiscal, e um consultor fiscal do seu país de residência pode aplicar as regras aos seus factos.

E se utilizar vários prestadores?

Cada prestador comunica apenas os seus próprios serviços, nos seus próprios totais. A autoridade fiscal pode ver várias comunicações sob o mesmo NIF, mas nada as consolida por si. Reunir o relatório de fim de ano de cada prestador e conciliá-lo com os seus próprios registos é a forma prática de detetar lacunas.

Informação geral sobre as regras de comunicação da UE. Não constitui aconselhamento fiscal; a forma como uma transação é tributada depende do seu país, das suas circunstâncias e do tipo de transação.

Fontes e leitura complementar